ОБЩИМИ УСИЛИЯМИ СФОРМИРОВАТЬ ПОЗИТИВНУЮ КУЛЬТУРУ ОХРАНЫ ТРУДА
Тема Всемирного дня охраны труда 28 апреля 2022 года
Всемирный день охраны труда в 2022 году посвящен стратегиям ФОРМИРОВАНИЯ ПОЗИТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ ОХРАНЫ ТРУДА ЧЕРЕЗ ПОДДЕРЖКУ И ПРОДВИЖЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА»
В Гомельской области определены даты проведения мероприятий «Неделя нулевого травматизма» на региональном и отраслевом уровнях с 18 по 24 апреля 2022г. и 10 по 16 октября 2022г.
Неделя нулевого травматизма проводится с целью обеспечения безопасности и здоровья работников на рабочих местах, предотвращения случаев производственного травматизма в организациях (недопущения ни одного случая травмирования в организациях в этот период) путем оперативного выявления нарушений норм охраны труда и применения мер по их устранению.
Принципами проведения Недель нулевого травматизма являются:
- приоритет жизни работника и его здоровье;
- ответственность руководителей и каждого работника за безопасность и соблюдение требований по охране труда;
- вовлечение работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда;
- оценка и управление рисками на производстве;
- обучение и информирование работников по вопросам охраны труда.
Основными мероприятиями при проведении Недель нулевого травматизма являются:
- обеспечение соответствия оборудования и процессов производства требованиям по охране труда;
- обеспечение безопасности работников на рабочих местах;
- обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, смывающими и обезвреживающими средствами;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах с участием общественных инспекторов;
- соблюдение трудовой и производственной дисциплины;
- проведение Дней охраны труда, смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда и лучшего общественного инспектора, семинаров, круглых столов и телефонных прямых линий, совещаний и иных мероприятий по вопросам охраны труда.
По итогам проведения Недель нулевого травматизма в организациях проводятся совещания (собрания) с участием руководителей, главных специалистов, работников служб охраны труда, представителей профсоюзов и составление соответствующего протокола (акта), в котором отражаются основные мероприятия по улучшению работы и формированию позитивной культуры охраны труда через поддержку и продвижение концепции нулевого травматизма.
В протоколе (акте) отражаются итоги проведения Недели нулевого травматизма, нарушения выявленные в ходе проведения Недель нулевого травматизма, лица, ответственные за устранение выявленных нарушений, а также сроки устранения.
СПРАВОЧНО
О производственном травматизме и мерах по его упреждению в организациях Гомельской области за 1 квартал 2022 года.
По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда в Гомельской области за 1 квартал 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, как и в республике, отмечено снижение уровня общего производственного травматизма на 17% с 47 в 1 квартале 2021 года до 39 в 1 квартале 2022 года. Вместе с тем уровень погибших на производстве возрос в 5 раз с 1 в 1 квартале 2021 года до 5 в 1 квартале 2022 года.
Рост общего производственного травматизма допущен в организациях Новобелицкого района г. Гомеля – 3 (аналогичный период 2021 года – 1), Светлогорского района – 6 (3), Хойникского района – 4 (1), Речицкого района – 2 (1), Лельчицкого района – 1 (0).
Рост несчастных случаев со смертельным исходом допущен в организациях Хойникского района – 2 (аналогичный период 2021 года – 1), Светлогорского района – 1 (0), Житковичского района – 1 (0), Железнодорожного района г. Гомеля – 1 (0).
В организациях коммунальной формы собственности отмечено значительное снижение общего производственного травматизма (1 квартал 2022 года – 11, аналогичный период 2021 года – 25). Несчастные случаи произошли в сельскохозяйственной отрасли – 6 (12), строительной отрасли – 1 (7), ЖКХ – 1 (3), пищевой промышленности – 1 (0), торговле – 1 (0).
В организациях, подчиненных республиканским органам управления рост уровня общего производственного травматизма произошел в Минпроме – 5 (аналогичный период 2021 года – 3), Минстройархитектуре – 2 (0), концерне Беллесбумпром – 4 (1).
В организациях коммунальной формы собственности допущен рост погибших на производстве (1 квартал 2022 года – 2, аналогичный период 2021 года –0). Несчастные случаи произошли в сельскохозяйственной отрасли – 1 (0) и строительной отрасли – 1 (0).
В организациях, подчиненных республиканским органам управления рост погибших на производстве произошел в Минстройархитектуре – 1 (0).
В организациях без ведомственной подчиненности произошел рост уровня общего производственного травматизма с 7 в 1 квартале 2021 года до 9 в 1 квартале 2022 года. Количество погибших на производстве осталось на уровне прошлого года – 1.
Проведя анализ общего производственного травматизма за 1 квартал 2022 года, мы увидели, что наибольшее количество травмированных на производстве наблюдается в организациях осуществляющих следующие виды экономической деятельности:
организации без ведомственной подчиненности – 9 травмированных, из них 1 погиб, что составляет 23,1% от всех несчастных случаев;
сельское хозяйство – 6 травмированных, из них 1 погиб, что составляет 15,4% от всех произошедших несчастных случаев;
промышленность – 5 травмированных, что составляет 12,8 % от всех несчастных случаев;
лесобумажная промышленность – 4 травмированных, что составляет 10,3%;
строительство – 3 травмированных, из них 2 погибло, что составляет 7,8% от всех несчастных случаев;
нефтехимическая промышленность – 3 травмированных, что составляет 7,8% от всех несчастных случаев;
В Гомельской области в 1 квартале 2022 года из 5 погибших на производстве, 2 работника или 40 % находились в состоянии алкогольного опьянения (ГМУ-2 ОАО «Гоме льтехмонтаж» - 3.0 ‰ в крови, 4.1 ‰ в моче, КСУП «Судково» Хойникского района – 2.4‰). За 1 квартал 2021 году погиб 1 работник, в состоянии алкогольного опьянения.
Так 12 февраля 2022 года на территории БМЗ г. Жлобин, где ГМУ – 2 ОАО «Гомельтехмонтаж» осуществлялись строительно-монтажные работы по акту-допуску, примерно в 18:00 работник ГМУ-2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, решил устранить неисправность ручной тали, и вместо подъема по стационарной лестнице электросталеплавильного цеха, поднялся по металлическим опорам газохода к месту размещения ручной тали на высоту около 7 м. Поднявшись к месту размещения ручной тали (на высоту около 7 м), он расположился на выступающей части металлической опоры газохода. Не применив предохранительный пояс, работник двумя руками начал производить манипуляции с ручной талью для предотвращения её заклинивания. Через некоторое время ручная таль сорвалась, а с ней сорвался работник и упал на металлическую площадку, расположенную на бетонных основаниях металлических опор.
Другой работник, зная, что потерпевший нарушает требования Инструкции по охране труда, согласно которой при проведении работ на высоте 1,3 м и выше работник обязан применять предохранительный пояс, не сообщил своему непосредственному руководителю работ об этом нарушении.
Причинами данного несчастного случая явились:
Допуск потерпевшего к выполнению строительных работ без ознакомления письменно под роспись с проектом производства работ.
Выполнение строительно-монтажных работ по монтажу площадки обслуживания коммуникаций без оформленного наряда-допуска на производство работ с повышенной опасностью.
Отсутствие контроля за соблюдением требований по охране труда при выполнении строительно-монтажных работ по монтажу площадки обслуживания коммуникаций.
Грубая неосторожность потерпевшего, выразившаяся в нахождении на рабочем месте и выполнении работ в состоянии алкогольного опьянения и не применении выданного ему предохранительного пояса при выполнении работ на высоте.
Нарушение требования по охране труда работником, выразившееся в несообщении непосредственному руководителю работ о неприменении потерпевшим предохранительного пояса при выполнении работ на высоте.
Лицами, допустившими нарушения, признаны начальник участка, производитель работ, сам потерпевший и другой работник.
Еще один несчастный случай со смертельным исходом, когда работник находился в состоянии алкогольного опьянения, произошел 23 марта 2022 года с работников КСУП «Судково» Хойникского района.
Так 20.03.2022 работник находился на территории молочно-товарной фермы «Козелужье» и выполнял работы по обслуживанию животных. В этот день после работы он домой не вернулся. 21.03.2022 в 9:50 при обходе территории молочно-товарной фермы дневным сторожем в незакрытом канализационном колодце, находящимся на территории молочно-товарной фермы, было обнаружено тело потерпевшего. О происшедшем дневной сторож сообщила руководству КСУП «Судково». Как позже стало известно, в крови потерпевшего был обнаружен алкоголь в концентрации 2,4‰. Расследование не завершено.
Хочется отметить, что оба этих случая произошли в выходные дни в субботу и воскресенье, что свидетельствует о низком контроле со стороны должностных лиц за соблюдением работниками трудовой дисциплины.
Анализ документов завершенных расследований несчастных случаев, происшедших в организациях Гомельской области за 1 квартал 2022 года показал, что основными причинами явились:
нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, требований локальных правовых актов по охране труда – 41,2%;
личная неосторожность потерпевшего – 26,5%;
невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда – 8,8 %;
нарушение требований по охране труда другими работниками – 8,8%;
неприменение выданных средств индивидуальной защиты, нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест, необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты, конструктивные недостатки машин, механизмов, оборудования – по 2,9%.
Также следует указать на снижение в целом числа травмированных, происшедших по причине не обеспечения нанимателями их безопасных условий труда. Если в 1 квартале 2021 года при наличии вины нанимателя произошло 36,2 процентов несчастных случаев, то в 1 квартале 2022 года данный показатель снизился до 28,2 процента.
